新年伊始，湖北港口传来捷报，从2021年6月启动全省港口资源整合工作以来，湖北省港口集团按照“统一规划、统一建设、统一经营、统一管理”发展模式要求全力推进整合工作，至今“物理整合”已全面完成，资源整合步履铿锵，港口资源整合“1+1>2”效应日益凸显。
根据综合评估，整合后的湖北省港口集团焕发出更大生机与活力，2021年港口货物吞吐量有望突破1.05亿吨，较2020年同口径增长26.3%；集装箱吞吐量全年有望突破175万标箱，较2020年同口径增长27.7%。
实现“三个倍增”
“此次港口整合，不同于以往松散型战略合作，以及同城港口整合，而是一次跨行政区域、深层次的港口资源整合。”湖北省港口集团相关负责人说。
将时间倒回到半年前，2021年6月30日，湖北省港口集团挂牌成立。挂牌仪式上，襄阳、宜昌、黄石等10个市州政府及省交投集团签订协议与湖北省港口集团，将他们持有的长江、汉江沿线国有港口资产划转到湖北省港口集团，涉及大小各类企业57个，划转资产16项、划转股权17家。自此，湖北省港口资源整合大幕正式拉开。
随后，整合步伐蹄疾步稳。2021年7—8月，在湖北省港口资源整合工作领导小组办公室协调指导下，湖北省港口集团与市县政府、省属企业密切对接、深入沟通，克服汛情、疫情等不利影响，同心协力推进实质性划转。对发债评级、世行贷款、涉诉纠纷、在建工程、交叉持股等诸多焦点难点问题，合力寻求解决对策，最终一一达成共识。
至2021年8月30日，资产划转实现“大头朝下”；至9月30日，“物理整合”全面完成。整个过程中遵循了“三个不变，一个增强”的基本原则，即：各市州现有的国有港口企业作为省港口集团的子公司，保持港口企业注册地不变，保持所持有的股份收益权不变，保持税收关系不变，港口对各地经济发展的支撑力度不减反增。
整合后，湖北省港口集团账面资产规模增加约148亿元，达到550亿元；净资产增加约40亿元，达到150亿元；员工人数增加达到1.1万余人。同时，该集团也实现了“三个倍增”，即：港口货物吞吐能力倍增——从1亿吨增长至2.05亿吨，码头泊位数倍增——从68个增长至179个，码头覆盖的通航里程倍增——从720公里增长至1545公里。
整合多点开花
2021年9月开始，湖北省港口集团进入港口整合“下半场”，在大力开拓市场、优化资源配置、稳健投资运营、加强企业治理等四个方面提出了58项任务清单。截至2021年12月中旬，48项已经完成，10项取得积极进展，该集团在港口运营、项目启动、企业整合、通道开辟等方面发生深刻变化。
补短板，营运一批港口。鄂州三江港1—4#泊位投入营运，单月吞吐量达2万吨；监利容城新港2021年10月底开港运营，2021年可完成货物吞吐量20万吨；咸宁潘家湾核电码头通过改进装卸工艺，日均产能达到1300吨；李埠港交由荆州港务集团运营后，2021年货物吞吐量同比将翻一番，大宗商品贸易实现“零突破”，2021年可达1.5亿元。
畅物流，开辟一批通道。2021年12月1日，满载1700多吨化肥的列车在宜昌岩屋庙站出发，通过列车运输到阳逻港二期，然后走水运到营口港，再通过公路运输送到东北三省各粮食生产基地，打通了“南肥北运”集装箱多式联运通道。2021年9月底以来，湖北省港口集团及旗下4家港航企业，与上港长江物流公司等9家航运企业共同发起倡议，大力推进“武汉—荆州—宜昌”集装箱航线班轮化、联盟化运营；“武汉港—济宁港”集装箱班轮航线开通，实现航线延伸至京杭大运河最北端港口；“武汉港——釜山港”直达航线首航，将武汉至韩国往返运输时间节省3天以上，可聚散辐射鄂苏湘川等多个省市进出口货源……“枢纽+通道+网络”模式和“海—江—河”“铁—公—水”模式，正助力湖北以港口为枢纽的现代物流体系加快构筑。
促集约，整合一批企业。2021年12月上旬，宜昌港瑞船舶公司成建制并入华航集团，打造集约化水路运输船队；将宜昌港盛货代、荆州港瑞物流与中欧国际货代“三合一”，实现铁水公、国际国内货代业务一体化……
强功能，启动一批项目。湖北省港口集团一方面确保项目实施各项工作有序推进，另一方面组建工作专班，采取超常规措施推动项目加速实施落地。除了总投资6.27亿元、全长4.37公里的松滋车阳河港区铁路专用线正式开工以外，两艘500TEU级集装箱船项目也已开建、巴东神农溪景区一体化运营、粮食物流码头190亩供地挂牌等重大事项正在推进。
保供应，深挖一批潜能。宜昌云池港历时1个月完成1号岸桥散货作业线施工改造，2021年12月1日投入试运行，有效提高散货作业能力，作业效率提高22.7%。
宜昌云池港的提升扩能只是湖北省港口整合后，港口潜能得到有效激发的一个缩影。宜昌秭归滚装码头实现逆势增长，宜都港引货回流工作取得积极成效，枝城港铁路货运实现“站港”深入融合，黄石海观山码头保电煤供应创佳绩，华中水下工程公司也成功中标三峡国际游轮码头水下工程。
着力打造“1+4+N”布局
“当前，按照科学定位、合理分工、错位发展的原则，湖北省港口功能定位研究工作已经完成，为推进港口高质量发展提供了基本遵循。”湖北省港口集团相关负责人告诉记者。
据了解，在湖北省港口功能定位中，确立了以武汉港为龙头，鄂东南、宜昌荆州港口为两翼，汉江港口为延展的发展格局。其中，武汉港定位为长江中游集装箱枢纽港，宜昌港定位为长江三峡翻坝转运港，荆州港定位为煤炭铁水联运枢纽港，黄石港定位为大宗散杂货集散中心，其余港口定位为支线喂给港，依此定位着力打造“1+4+N”的港口业务布局，以形成“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带、港城一体”的水运体系。
“力争到2025年，港口货物吞吐能力达4亿吨、集装箱吞吐能力达500万标箱，完成货物吞吐量3亿吨、400万标箱，占全省比重分别达60%、80%以上。”湖北省港口集团相关负责人信心满怀地表示。
要实现这一宏大的发展目标，还必须要有更加高效的管理体系作支撑。该集团相关负责人表示，将聚焦港口主业，延伸产业链条，实现“区域公司+专业公司”运作，将企业法人户数精简1/3以上，管理层级控制在4级以内，港口优质板块上市。在干部“能上能下”上求常态，在员工“能进能出”上求实效，在收入“能增能减”上求深化，在考核支撑保障上求提升，多措并举，构建高效的管理体系，为湖北省港口高质量发展保驾护航。（全媒记者 周佳玲 马日福）
图/文来源中国水运报
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