全媒记者 程璐 杨柳 特约记者 李璐
4月3日，记者从交通运输部长江航务管理局（简称长航局）新闻发布会上获悉，该局将按照长江航运高质量发展“一个主题、四个发展、五个保障”总体思路，以智慧长江建设作为高质量发展的突破口，通过“131”路径实施，到2025年初步形成安全、便捷、高效、绿色、经济的长江航运高质量发展体系。
摄影：郭凯
据介绍，“131”智慧长江建设路径，即：构建统一的长江航运信用管理体系，打造智能管理平台、综合保障平台和公共服务平台，建设统一开放的长江航运市场。
长江航运信用管理体系以船公司、船舶、船员为重点对象，创新赋码机制，探索应用“绿蓝黄红”四色码管理，逐步构建企业负责、部门监管、社会监督、船员诚信守法的长江航运信用管理体系，推动形成局系统融合互动、政府部门齐抓共管、港航企业协同联动的良好局面，实现“守信联合激励、失信联合惩戒”。
长江航运智能管理平台是集成“智能管理驾驶舱”，通过在长江流域拓展运用数字新技术，构建集“精准感知、智能分析、监测预警、远程管理”等功能的长江立体数字化实景地图，实现“一图看长江、一图管航运”。长江航运综合保障平台是建成“航运保障云管家”，通过“站点+人员”“硬件+数据”“监测+运行”“整合+协同” 等方式，形成长江航运资源数据库，构建“设施配备一条链、信息传输一张网”。长江航运公共服务平台是形成“政务服务一网通”，通过持续完善“长江e+”，实现可监测、可追溯的“一站式”物流功能和“一网通查、一网通办、一网通评”，向行业提供全方位、全要素、全时段的公共服务。
建设统一开放的长江航运市场，则是聚焦推进市场制度规则统一、航运要素畅通流动、资源配置优质高效，推动有效市场和有为政府更好结合，实现更高水平的分工协作，补齐制度、技术、管理、服务短板，打造供需适配、竞争有序、经济和民生贡献度高、统一开放的长江航运市场。
为以高质量发展全面推进长江航运现代化，长航局将实施三年行动计划：2023年着力攻坚突破，集中力量攻克重点、难点、堵点问题，推进高质量发展尽快取得标志性成果；2024年着力提质增效，进一步提升工作成效、提升高质量发展动能；2025年着力巩固提升，实现高质量发展从试点示范到全面推广应用，从重点突破到整体跃升迈进，初步形成安全、便捷、高效、绿色、经济的长江航运高质量发展体系。到2035年，建成长江航运高质量发展体系，基本实现长江航运现代化。长江航运发展水平进入世界内河先进行列，在现代综合交通运输体系中的优势和作用充分发挥。
该局还发布了2023年十项贴近民生实事，即：提档升级水上绿色综合服务区，全年服务船员不少于50万人次；实施长江干线船舶检验便民工程，在宜昌、泰州两地建设船舶联合检验基地，过往船舶可享受“一站式”现场服务；为江海联运船舶提供长江南京以下12.5米深水航道电子航道图定制化、精准化服务；推出“长江e+”综合性服务平台，为船员、船舶、港航企业等提供“一站式”政务办理服务；在长江江苏段深化应用港航一体化信息平台，提供锚地管理、拖轮服务、引航服务、岸电使用、船舶防污等全方位信息资源；新设长江江苏段内河小型船舶待装待卸临时停泊点，实施大型海轮进江“直进直靠、直离直出”绿色通道，缓解重点区域因锚地资源紧张导致的锚地停泊难问题；试点三峡锚泊待闸船舶生活用电“船电宝”模式，为船舶停泊期间提供用电便利；实施船员身心健康关爱行动，为船员朋友提供医疗咨询及医疗应急服务；拓展船员线上服务，实现船员轻微违法行为学法免罚、重点航段航行操作指引、网上培训精品课程等在线培训和学习；依托长航局政务新媒体，发布长江航运市场信息，更好地服务引导港航企业生产经营。
2022年，长航局系统认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，聚力创新、聚焦突破，加快推进长江航运高质量发展。长江干线港口货物吞吐量达35.9亿吨，三峡枢纽通过量达1.6亿吨，均创历史新高；运输船舶一般等级事故6件、死亡失踪6人，水上交通安全形势创历史最佳；3.3万艘船舶基本实现“零排放”，船舶靠港使用岸电艘次、时长、度数同比分别增长57%、57%、14%，水上绿色综合服务区建设增量提质、服务船员超过50万人次，航运降碳减污扩绿取得新成效；长江航运公共服务平台、海事移动执法、国产化单北斗新型航标灯、船闸运行监测等一批创新成果全面应用，长江航运信息化建设迈上新台阶。此外，该局坚持“干支联动、干线牵引”“上下联动、下游龙头”，与沿江省市及涉水部门深化合作，合力打造长江航运高质量发展样板区成效明显。
图片源于：中国水运网
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