港口是支撑经济社会发展的重大交通基础设施，承担着降低社会综合物流成本的社会责任。作为港口大省，江苏港口实行一体化发展以来，同质竞争现象逐渐消失，主要港口面貌焕然一新。江苏省港口集团2019年预计完成货物吞吐量4.2亿吨，营业收入预计同比增长12.3%，一体化发展格局基本落地成型，正从码头运营商向现代物流商转变。
为江苏新出海口通州湾发展蓄能造势
岁末年初，南京龙潭港码头一片繁忙，靠岸的大型船舶和一年前相比明显增多。顺江而下，扬州港、镇江港、苏州港同样呈现出蒸蒸日上的新气象。
南京港集团总经理顾国华介绍，全面完成整合后，南京港形成了集装箱和散杂货兼营、轻资产和重资产协同、投资和经营两条腿走路的特色发展格局，2019年集装箱量预计同比增长5.3%，新生圩公司铜精矿中转量稳居全国首位。主营业务保持稳定增长，全部实现盈利。
“一体化运营、专业化分工、全方位融合，整合镇江港集装箱资源，全面协同推进宁镇扬组合港建设。”镇江港务集团董事长黄立平说，2019年镇江港货物吞吐量、外贸量、自然吨预计同比分别增长13.2%、15.9%、13.8%，营业收入同比增长25.5%，历史最好纪录。
“一体化经营提升了码头效率，一体化运作发挥了资源优势，2019年预计完成吞吐量1.57亿吨。”苏州港集团董事长吴红表示，通过加强区域协同和班轮干支衔接，提升了集装箱作业效率，还成功开辟了中谷虎门集装箱航线和宁太、张太、金太“区域穿巴”，深度对接“一带一路”物资出口，打造了张家港到东南亚、南美东、西航线，业务拓展成效明显。
“通过资源归集，启动集装箱运输业务板块一体化运营后，太仓港海运强化稳定经营，优化东南亚航线，远洋新世纪和通海优化服务体系，实现统一订舱、统一航线、统一费率，航线效益和箱量增长突出，完全体现‘1+1>2’的整合效果，实现突破式增长。”江苏远洋运输有限公司董事长晁阳说。
江苏港口一体化改革以来，正逐步推动资源集约化。江苏省港口集团副总经理王树华说，通过坚持“整体和局部”一体谋划，注重“市场和现场”两手发力，推进“增量和存量”统筹优化，省港口集团2019年货物吞吐量较去年略有增长，集装箱量预计同比增长2%。
南京港、苏州港两大枢纽港围绕“散货班轮化、航线联盟化”，不断强化营销网络、优化航线布局。目前，张家港港已成为长江下游港口煤炭班次最多、运量最大的港口；太仓港“沪太通”模式，全年预计完成5.3万标箱，同比增长380%。
江苏省港口集团董事长王永安表示，长江港航通道更加顺畅高效，至上海港、宁波-舟山港江海中转航线服务效能明显提高，全年进出港大型船舶艘次预计同比增长 22%。目前，全省港口一体化发展格局落地成型，正从码头运营商向现代物流商转变，实现了为江苏新出海口通州湾发展蓄能造势。
一体化红利仍有释放空间
持续优化业务结构、发挥协同效应，江苏港口“集团体系”竞争优势不断放大。
业界人士分析说，从港口行业看，原来港区之间、公司之间“点对点”的竞争，已经升级为省域“平台对平台”、区域“体系对体系”的竞争。同时，江苏省内未纳入港口集团范围的公共码头同质化竞争依然存在。在全球港口向第四代港口迅猛发展的行业大势下，江苏港口的业务类型仍然以装卸、仓储等传统作业为主，多式联运服务占比和水平相对不高，全程物流的服务产品、服务效能还亟待提高，距离交通强国、世界一流港口的建设标准，对照现代全程物流商的定位还有较大差距。
当前经济运行中，还有不少波动和隐忧，存在不少压力和挑战。国际贸易格局变化曲折、经济下行压力加大，对国内外运输市场及行业产生多重影响。港航业外贸箱量整体呈现出增长乏力的趋势。长江流域产业转移级、国家能源结构调整，以及一系列骨干铁路新开加密，带来了物资运输结构的新变化和储运新需求。
谈到当前面临的形势和需要解决的主要问题，王永安表示，当前，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展与交通强国四大国家战略叠加效应和世界一流港口的建设目标，为港口航运业提供了重大战略机遇。江苏自贸试验区的建设，也提供了扩大开放的新机遇。
一体化改革，看得见的是资源、股权、业务整合，看不见的是文化认同、理念趋同。
“南京、苏州两大区域枢纽建设聚合效应愈发显现表明，对标一体化高质量发展要求，把还存在的不少弱项、短板予以破解，一体化改革红利效应会充分释放。”王永安说，当前，亟待推进全省港口的布局优化和港产城融合发展。并且，对外开放是江苏发展的突出优势，在长三角一体化和江苏港口一体化改革向纵深推进的过程中，走出去、请进来，统筹内外资源，构建广泛的利益共同体，是必然的选择，也考验着江苏港口航运业因势利导、危中抢机的智慧。
而且，江苏港口的行业话语权、市场占有率还需要进一步提高，码头、岸线、航运资源的协同还要进一步加强。与沿海先进港口相比，江苏港口装备自动化、智能化水平仍需提高，物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在港口的应用仍处于起步阶段。
继续“练内功、打基础”向高质量发展冲刺
强弱项、补短板，加快推进港航一体化高质量发展，需继续“练内功、打基础”，用更加开阔的思路认识一体化，用更加主动的参与深化一体化，用更加务实的举措实现一体化。
围绕坚定不移推进港航一体化改革，江苏省港口集团生产业务部（总调度室）部长唐文介绍，下一步将着力解决“货从哪里来、货到哪里去”的问题，统筹好港、航、货关系，努力形成分工协作、共赢发展的生动局面。实现经营质态高质量，港口板块要加大市场开发力度、优化货种结构，确保量效齐增；物流板块要立足物流通道建设和物流产品打造，构建一批市场认可度高、辐射带动能力强的全程物流业态品牌；航运板块要推动自身运力优化，加强与国际大型航运企业合作，加强与沿海和长江中上游港口合作，密切与世界知名航运企业以及长江、内河驳船公司开展航线合作，完善大宗物资海进江、江出海分拨体系，优化长江转运支线网络，打造江海河联运示范航线。
促进不同运输方式间有效衔接，要重点解决铁路进港“最后一公里”问题，配合地方推进太仓港区铁路专用线、南京龙潭铁路专用线、龙潭疏港快速通道等工程，积极推进镇江大港铁路专用线延伸工程相关前期工作，进一步提升港口集疏运能力。
“2020年我们将强化江尾海头、江海联运的综合枢纽作用，培育竞争新优势，集聚发展新动能，持续推动集装箱业务多元化发展，聚焦中国重要的木材进口港、大宗散货江海联运中转港、钢材及装备出口基本港的功能定位，把铜精矿、设备、纸浆等打造主力货种、战略货种，提升发展质效。”吴红说。
顾国华介绍，集装箱板块重在市场，南京港将拓展日韩干线，加密稳定内贸华南及营口线，错位竞争形成比较优势。散杂货板块重在现场，将研究解决后场堆存能力不足的矛盾，做好市场支撑。以仪征港区为核心推进码头能力建设，形成液散规模化布局；积极拓展商用车及大重件滚装业务和江海联运业务，扩大市场份额。
黄立平说，新的一年，将奋力推进江河海、铁公水联运，推动港产城融合，推动镇江港从劳务密集型向技术密集型和资产密集型转变。
