最是一年春光好，眼下正是绿化施工的黄金季节。4月27日，在京杭运河淮安段绿色现代航运示范区沿岸绿化建设现场，挖掘机轰鸣声不绝于耳，施工人员正抢抓工期，对汇行广场中心岛区开展整体绿化改造。
京杭运河绿色现代航运示范区建设是江苏省推动大运河文化带建设的重要组成部分，江苏省交通运输厅将建设京杭运河绿色现代航运示范区列为全省交通强国建设江苏十大样板之一，编制了《江苏省推进京杭运河绿色现代航运发展实施方案》。京杭运河淮安段全长60公里，其中淮安市境内淮安船闸至九龙湖公园，长约16公里，被列为江苏省4个示范段之一。
景观绿化提档 铺开新画卷
淮安市委市政府高度重视京杭运河淮安段绿色现代航运示范区建设，要求坚持“生态优先、绿色发展”理念，科学统筹、破立并举、建管并重，做到水上岸上联动治理、堤内堤外共同美化，使之不仅成为绿色“黄金水道”，也要成为城市的一道靓丽风景线。
今年，结合沿河风光带、游园、慢行系统建设，淮安率先启动完善165万平方米的沿岸绿化工作，进一步提升文化景观，打造城市发展与现代航运和谐共生的典范。他们将对京杭运河上的跨大运河和里运河的14座重点桥梁进行美化亮化，并加强对临河建筑物的立面改造。对保留的厂房、民房、构筑物、烟囱、罐体设备、围墙等，全面实施迎水立面改造，提升景观效果。
占地50亩的汇行广场中心岛区，位于大运河和苏北灌溉总渠交汇处，是淮安区先导段生态修复最重要的工程之一，也是南来北往的船只必经之路。项目建成后，将作为鸟类栖息地，实行全封闭管理。
来自沭阳润泽市政园林有限公司的项目经理胡磊介绍：“目前这一区域已经完成土地平整，马上开始种植土回填，计划6月底完工交付使用。这个曾经满地垃圾的水中半岛，将变成京杭运河岸线一处特色游园。”
“在做汇行广场中心岛区改造方案的时候，我们就充分考虑京杭大运河沿线生态修复要求，采用46个绿化品种，整体景观做到层次分明、错落有致、四季常绿、三季有花，将沿线打造成为一道流动的风景线。”淮安市淮安区交通运输局局长钟鑫告诉笔者。
港口转型升级 打造新面貌
近日，笔者在淮安新港二期作业区采访时看到，一艘艘货船整齐地停靠在码头，正在进行集装箱装载作业。
据了解，淮安新港二期作业区是目前江苏省内河规模最大、自动化程度最高的集装箱专业码头，拥有得天独厚的区位优势和运输优势，入选江苏省首批多式联运示范工程。作为二类开放口岸，周边进出口企业可以直接享受属地报关、异地放行等便捷服务，推动了淮安及周边物流企业向散改集、陆改水的转变，大大降低了企业的物流成本。“淮安新港自开通水路运输以来，为本地外贸企业打开了一条新的物流通道。同时，也让我们这样的物流企业每标箱运输成本下降了接近三分之一。”淮安中远海运物流有限公司副总经理史有智说。
很难想象，就在几年前，这里还是另一番场景。那时，地处苏北腹地的淮安虽然水网密布，但内河航道建设却一度滞后，水路货运难以发展，物流企业只能选择公路运输，不仅成本高，效率还得不到保证。
为改变靠水而不能吃水的现状，淮安市痛下决心，先后实施了京杭运河“三改二”、盐河“五改三”、淮河出海航道整治等一批重点港航设施建设，形成了经盐河对接连云港、经运河长江直达上海的两大出海口，淮安的小麦、元明粉、钢材等走向了更广阔的市场；外地的牛奶、陶瓷、矿粉、电煤等也由此进入淮安，“海河联运”的水路运输格局正在加速形成。2019年，淮安市完成内河港口集装箱年吞吐量24.4万标箱，超额完成年度21.5万标箱任务，同比增长20.1%，继续保持全省第一。
“今年，我市将以‘大运河文化带’建设为主线，依托‘黄金水道’的优势，继续推动港口基础建设工作。以高标准规划建设内河航运枢纽和多式联运物流中心，打造多式联运物流成本的‘洼地’和现代综合运输体系的‘高地’，进一步巩固淮河流域、京杭运河沿线乃至全国重要内河港及苏北中心枢纽港地位，大力发展江海河联运和公铁水多式联运，助推经济社会实现更高质量发展。”淮安市交通控股有限公司副总经理、港口物流集团董事长沈剑说。
淮安新港的蜕变，折射出的正是近年来淮安重抓港口转型的强大决心。按照《京杭运河淮安段绿色现代航运发展实施方案研究报告》的规划，今年淮安还将对沿线码头进行综合治理，关闭一批影响沿线景观环境的砂石、危货等码头;新建、改建一批公用规模港口;对码头装卸设备进行节能化、智能化改造，提高装卸效率;推进运输结构调整，发展水运集装箱和铁公水联运体系。
环境综合整治 带来新气象
加强生态环境保护修复,是推进京杭运河绿色现代航运示范区建设的一项重点工作。这两天，在淮安黄码大桥下游的淮安锚地疏浚绿化工程现场，工人们正在进行打桩作业。该工程自去年12月份进场以来进展顺利，截至目前，已完成板桩预制972根，沉桩381，预计今年11月底前交工验收投入使用。项目建成后，将可以满足1000吨级拖带船队顺靠，为船民提供供电供水、垃圾污水回收、航道信息公示等多功能服务，将成为京杭运河淮安段全线的一大亮点。
“过去这里沿线有许多破旧的危房，环境脏乱差，严重影响淮安段的形象。现在通过我们综合整治后，未来这里将成为一个高颜值的综合服务区，服务船民和岸上的居民，为他们提供休闲娱乐亲水的空间。”江苏省交通工程集团有限公司京杭运河淮安锚地项目部负责人李国新介绍。
黄金水道，绿色先行。根据江苏省、淮安市共建协议和要求，下一阶段，淮安市将全面开展环境综合整治，在“破”“立”并举的同时，强化安全发展、绿色发展理念，倒逼产业转型，大力发展绿色环保产业，实施绿化景观提升、污染防治、桥梁亮化美化、文旅设施建设等工程，打造5个水岸广场、淮安 7个水岸花园、10个亲水平台，让让大运河沿线水清碧、草常青。
“京杭运河绿色现代航运建设也是响应河湖专项治理和污染防治‘263’专项行动的重要举措，既是一项政治任务，也是一项民生工程，我们将准确把握建设绿色现代航运示范区的功能定位，坚持治理与提升相结合，改善大运河淮安段水生态环境，全力打造水绿运河、活力运河。”淮安市港航事业发展中心副主任潘伟明如是说。
